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□本报记者 彭沛
8月29日下午，全省打造内陆地区改革开放高地推进大会在长沙召开，江华瑶族自治县在会上做了交流发言。
近年来，江华全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，聚焦打造内陆地区改革开放高地，在全面引进产业项目、补齐产业发展链条、培育“专精特新”企业等方面迈出新步伐，把项目引进作为主抓手，强化招商引资和环境优化，全力推进经济社会高质量发展。
江华打造中国的“马达之城”典型经验被省政府综合大督查通报表扬。在湖南省通报的2020、2021年度“五好”园区创建综合评价中，江华高新区总分在省级园区中排名第一，是湖南省唯一连续5年获得全省真抓实干成效明显的省级高新区。
聚焦“多渠道”全面引
位于南岭北麓、潇水源头的江华瑶族自治县，是全国瑶族人口最多、湖南省唯一的瑶族自治县，被称为“神州瑶都”。
在许多人的印象中，江华属于“老、少、边、穷”地区，诸多条件并无优势，但它为何能在承接产业转移、大力招商引资、发展实体经济，打造内陆地区改革开放高地中抢占先机？
“必须走出去！”江华县委、县政府将眼光投向距离更近的广东省，紧紧围绕“一主一特”产业定位，坚持谋产业、抓产业、强产业、优产业。县第十三次党代会审议通过《关于以更解放的思想、更优惠的政策、更务实的作风努力创建“五好”园区推动江华高质量发展的决议》，进一步明确了以稀土、不干胶为核心的新材料主导产业，以马达小家电为核心的电机电器特色产业的发展定位。
同时，出台《招商引资目标管理考核办法》，明确县级领导、县直单位、乡镇的招商引资任务。全县64名县级领导、106名科级单位一把手就重点项目建设、财源建设、招商引资等工作签订并递交责任状。充分发挥“领导招商、以商招商、产业链招商”作用，形成“人人都是招商员、人人都是江华形象”的全覆盖招商机制。
成立招商引资小分队，主动对接大湾区企业，多渠道多方式宣传推介江华的产业规划、资源优势、母亲式服务，以开放的姿态吸引优质企业落户。
在江华，落户园区的企业也积极充当“红娘”，发挥招商引资企业源头活水作用，形成“引来一个，带来一批”的招商引资模式——威斯特电机帮助引进了投资2亿元的丰辉电机、投资1亿元的运弘达电机两家企业；贵德集团帮助引进了总投资约4亿元的贵威生物科技……
领导招商、以商招商、平台招商、驻点招商……江华开展常态化招商引资，运用政策利好撬动项目，依托优势产业集聚项目，今年共签约开工项目74个，总投资367.6亿元。
锚定“产业链”精准招
9月3日，记者在江华高新区看到，用于绞肉机、打蛋机的中小型电机，铁氧体永磁直流电动机等微型电机，正在各企业的生产流水线上井然有序地生产着。
“园区大大小小电机电器企业及产业链上下游配套企业有58家，80%的电机电器零配件能实现本地生产。”江华高新区管委会主任刘斌说，县里围绕产业链招商，坚持招龙头、补链条、聚集群，招商人员的目标十分明确：新引入企业能否弥补现有产业链不足？是否有助于江华打造“马达之城”？
围绕新能源、新材料和马达电机“一主一特”产业，江华招大引强，组织编制《江华千亿电机产业发展规划报告》，出台《江华瑶族自治县先进装备制造产业链工作实施方案》，把以电机电器为主的先进装备制造产业链作为重点产业链重点推进，成立江华先进装备制造产业链建设领导小组、江华电机电器产业协会。
近年来，以电机电器为主的先进装备制造项目呈现“抱团式落地、联盟式入驻、链条式发展”态势，先后引进电机电器及配套企业58家，年产马达3亿只以上，全年电机电器产业链营收约50亿元，长锦成电器产业园、龙德晟机电产业园、珑宝电机产业园等电机特色园中园飞速发展，中国“马达之城”初具雏形。
各类电机电器企业纷至沓来。今年5月，引进央企金路达集团建设江华低碳产业园（神极电机），该项目从洽谈、考察到签约仅用10天。“马达+小家电”产业链体系日益完备，后劲十足。
目前，江华基本形成了以五矿稀土、海螺水泥、九恒集团、正海新材料等企业为代表的新材料主导产业，形成以丰辉电机、长锦成电器、锐毅马达、国梦科技等企业为代表的电机电器特色产业。“一主一特”产业企业总数达124家，占工业企业总数的67.39%，税收占比85.4%，产业集聚度达75%以上。
突出“专业化”精心育
“亩均”，本是农业术语，近年来却频频被招商人员提起。“‘种’产业，也要以‘亩产论英雄’。”刘斌说。
依托平台公司，江华精心培育“专精特新”企业和小巨人企业，着力提升招引质量。经过多年的发展，江华产业从无到有、从小到大，早已过了“捡到篮里都是菜”的时期，进入高质量发展新阶段。
目前，园区入驻工业企业177家，落户上市公司20家，培育规模工业企业128家、高新技术企业48家、“专精特新”企业20家，其中明意湖科技、贵得科技、飞优特电子3家企业获批国家级“小巨人”企业，实现江华国家级“小巨人”零的突破；湖南恒创新材料有限公司通过省级企业技术中心认定；“创新创业”大赛中，贵威生物、泉想湖科技、金蚂蚁新能源、运弘达电机、锐毅马达等5家企业获得了省赛优秀奖，贵威生物、锐毅马达2家企业进入省总决赛，并分别获成长组三等奖、初创组三等奖；贵威生物、锐毅马达、泉想湖科技，金蚂蚁新能源等4家企业晋级国赛，其中金蚂蚁新能源、锐毅马达获国赛优秀企业奖，成绩再创历史新高。
在全面落实“三高四新”战略定位和使命任务中，江华将高举改革开放伟大旗帜，自觉服务国家开放战略，积极参与共建“一带一路”，全面对接粤港澳大湾区，以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，统筹推进重大政策、重大项目、重大平台、重大活动，凝聚推动改革开放的强大力量，努力在内陆地区改革开放上走在前列、做出示范。
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