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聚焦“五好”发展目标 促进园区高质量发展
我市全力推进“五好”园区创建工作
本报讯（记者 黄玲玲 通讯员 李昌） 今年以来，我市以创建“五好”园区为目标，深入开展创建“五好”园区暨园区高质量发展“提质攻坚”三年行动，为加快实施“三高四新”战略、建设“三区两城”、打造“一核两轴三圈”的区域经济发展格局提供了有力支撑。1至11月份，全市园区规模工业企业增加值增幅10.2%；新签约、新开工、新竣工投资5000万元以上工业项目分别达 257个、202个、 162个；永州经开区成功升级为国家级经开区。
聚焦规划定位，强化顶层设计。我市出台了一系列关于创建“五好”园区实施方案及细则，在全省率先出台了《关于创建“五好”园区 推动园区高质量发展的六条措施》。将构建“一核两轴三圈”的区域经济发展格局写入“十四五”规划、市第六次党代会报告，加快形成布局合理、良性互动、错位发展、功能协调的园区发展新格局。
聚焦创新平台，强化承载能力。结合园区产业发展实际，着力培育创新发展新动能，做强园区承载平台。以创新服务方式、提升服务能力为抓手，努力为园区发展提供必要的人力资源支撑。进一步加强沟通，加强政银、银企间合作，提升对园区企业的金融服务能力。
聚焦产业项目，强化集群发展。把招商引资作为园区发展的“重头戏”来抓，实施“永商回永”战略，坚持以商招商，有针对性地引进战略项目，1至10月新签约投资5000万元以上工业项目257个，其中投资过亿元的项目121个。找准区域特色，突出差异定位，借“一主一特”精准选择主导产业、协调发展其他产业，引导相关产业链上下游企业在园区聚集，实现集群式发展。深入实施产业链供应链提升工程，围绕生物医药、电子信息、先进装备制造、农产品精深加工等10条产业链建设，推动补链、延链、强链。
聚焦体制机制，强化效能提升。率先在全省推动市场化改革，永州经开区、祁阳高新区、零陵产业开发区、宁远高新区引进金荣集团创新“政企合作、园企共建”建设营运模式，其中祁阳的“PBOS”建园模式在全省产业园区高质量发展推进会上作为典型经验推广。在园区建立能进能出、能上能下的人事管理制度，为园区经济高质量发展注入了强劲的内生动力。完善项目推进机制，对全市园区产业项目引进、审批落地、要素资源保障、产业布局等进行统筹协调，破解园区发展瓶颈难题。
聚焦发展形象、强化营商环境。根据我市实际，公布了《永州市园区赋权指导目录（试行）》，依法赋予园区权限共48项。大力优化政务服务，各园区设置代办窗口，配备代办队伍，提供“全程代办”和“全程陪办”服务。今年9月7日，率先在全省出台了《永州市优化营商环境服务企业发展六条措施》，大力推进“五好”园区创建工作。积极开展亏损企业“纾困增效”专项帮扶活动，为企业发展打造更优质的营商环境。
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