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大力实施“三高四新”战略 以更足干劲办好宁远的事
——访宁远县委书记肖质彬
□本报记者 万珂铭 通讯员 郑飞兵 欧阳友忠 骆力军
“我们要大力实施‘三高四新’战略，致力建设传承舜德文化的引领区、承接产业转移的示范区、绿色城乡的先行区、创新开放的集聚区、现代治理的样板区、综合交通枢纽城市、文化生态旅游城市，确保开局之年迈好第一步、见到新气象。”2月10日，宁远县委书记肖质彬接受记者采访时这样说。
建设传承舜德文化的引领区，让文化成为宁远发展的不竭动力。深耕舜德文化时代内涵，增强内聚力。加强对舜德文化的历史演进、时代内涵和现实价值深入系统的研究，促进舜德文化内化于心、外化于行。发展舜德文化实体产业，增强硬实力。引进一批文化企业，支持优秀小微文化企业走“专、精、特、新”的发展路径，推动舜德文化与旅游融合发展。培育舜德文化核心品牌，增强影响力。抓住举办公祭舜帝大典契机，发挥舜帝后裔宗亲遍布全球的人脉资源优势，推动舜德文化走出去。
建设承接产业转移的示范区，让效益成为经济发展的衡量标尺。坚持效益优先，更加注重亩均效益、税收产出、就业带动和生产要素投入产出比，实现综合效益最大化。优选产业项目，引进科技含量高、投资强度高、亩产税收高、规模程度高的总部企业、龙头企业和科技创新型企业，扶持和引导现有企业改造升级。优化要素配置，建立“要素跟着项目走”“标准地”供给和“亩产效益”评价三项机制。优化营商环境，落实减税降费、纾困惠企政策和领导干部联系重点企业制度，增强企业和客商获得感。
建设绿色城乡的先行区，让美丽成为城乡居民的共同追求。大力建设美丽城镇，实施县城“六大提质”行动、小城镇建设“五个一”工程，打造一批特色产业小镇、边贸特色小镇、民俗文化小镇。大力建设美丽乡村，抓好“多规合一”村庄规划编制、“一革命六行动”、农业面源污染治理，实施“一县十镇”工程。大力建设美丽生态，持续打好蓝天碧水净土保卫战，加快调整产业结构、能源结构，推进重点行业和重要领域清洁生产。
建设创新开放的集聚区，让品质成为干事创业的价值认同。高品质编制并落实好各项规划，进一步完善“十四五”规划、“一核一圈两廊多点”区域发展布局。高品质建好创新开放平台，实施以“五大攻坚行动”为重点的园区强基工程，建立与粤港澳、北上广、东盟的对接平台，与老挝琅勃拉邦市建立友好城。高品质做好人才服务工作，推动人口大县向人才强县转变、人才输出为主向输出引进并重转变、需求端发力向供需两端发力转变。
建设现代治理的样板区，让幸福成为人民群众的现实感受。要在法治建设中感受到公平正义的幸福，在平安建设中感受到安居乐业的幸福，在基层自治中感受到当家做主的幸福，在文明创建中感受到时代风尚的幸福。
突出高效流通，建设综合交通枢纽城市。构建立体交通网，全力争取永清广高铁过境宁远并设站，加快建设航空城，打通宁远对接和融入“两湾两区一带一廊”的运输通道。完善县乡公路网，抓好“四好农村路”、城乡一体客运公交体系建设。建立物流配送网，实施“七大重点工程”，抓好永州南现代商贸物流城、电商产业园等物流项目建设，构建“一核两带多节点全覆盖”的物流格局。
突出消费升级，建设文化生态旅游城市。在招真商上下功夫，引进有实力、有经验、有诚意的战略投资者和专业团队，对景区进行合作或者打包开发、建设、营销、管理。在育业态上下功夫，加大精品特色旅游线路开发力度，加大九嶷山、湘妃斑竹系列文创产品开发力度，抓好农民丰收节、中国户外休闲大会、湖南青少年羽毛球锦标赛等活动，提升宁远旅游名气、人气、财气。在优服务上下功夫，坚持以游客为中心，建立旅游诚信体系，充分展现舜德之乡的待客之道。
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