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□本报记者 何继凤
2022年，我市始终坚持争创社会信用体系建设示范区的目标任务，扎实推进信用制度、信用信息共享、政务诚信、信用创新应用、平台功能建设、“信易贷”、诚信宣传等方面工作，社会信用体系建设稳步推进，“信用永州”品牌越擦越亮。一年来，在全国城市信用指数监测排名中基本保持在50名左右（9月份位列全国第6名），位居省内地级市第一。
全力冲刺第四批全国社会信用体系建设示范区创建。一年来，我市对照创建指标，逐项分配任务，明确责任单位和责任人，创建期间实行工作进度周督办、月通报，将“双公示”信用信息质量纳入市创建办日常督办工作进行督办，力争首创必成。根据国家第四批社会信用体系建设示范区评审工作要求，自评材料均已按要求在规定时间进行报送。
强化信用信息数据归集共享。我市实现了市信用平台与市本级建设系统平台全面对接，实现数据共享。修订了信用信息目录，明确信用信息归集频率、公开属性等内容，确保归集信用信息及时、准确、完整。加强行政管理信息、水气缴费信息、科技研发等涉企类信用信息归集共享。截至目前，我市累计报送省平台行政许可信息118万条、行政处罚信息28.69万条，分别位列全省第二、第一。在全省2022年一、二季度的“双公示”信息评估中，均获全省第一。
健全信用体系法治建设。及时研究制定落实国家和省里重要会议和重要文件的配套措施，印发了《永州市推进社会信用体系建设高质量发展促进形成新发展格局的实施方案》《永州市“十四五”社会信用体系建设规划》《永州市探索建立合同履约信用监管机制的若干意见》等规范性文件和制度文件。同时，采取讲座、宣传栏、知识竞赛等方式加强对《湖南省社会信用信息管理办法》《湖南省社会信用条例》普及和宣传，提升各单位和群众信用法治意识。
大力提升融资信用服务水平。为贯彻落实国家、省关于深入开展“信易贷”工作要求，我市新建永州市综合金融信用服务平台，去年7月上线以来，入驻金融机构430家，注册企业13万多家，发布信贷产品157个，实现授信金额170亿元，成交显著：授信金额占GDP比例、企业入驻率均位居省内前三。
完善信用监管机制。积极推行告知承诺制。在全市11个县市区，34个市直部门全面启动推进证明事项告知承诺制工作，共梳理出292项告知承诺制证明事项。将信用承诺与信用监管相结合，事前实行告知承诺、容缺承诺办件，并将承诺履约情况纳入信用记录开展公共信用评价，作为事中事后监管的重要依据。目前，平台共归集100多万条承诺履约信息。探索完善新型信用监管机制，提升信用监管水平。近年来，我市严格落实国家和省关于信用监管工作要求，以信用分级分类监管为抓手，逐步实现信用分类风险分级智慧化、监管目标风险等级精准化、协同监管联合惩戒常态化，有效提升了行政监管水平。截至目前，全市共有69家单位制定了信用分级分类监管实施方案，开展了信用分级分类监管。积极落实失信惩戒及守信激励措施。在开展信用核查的基础上，依法依规落实失信惩戒及守信激励措施。打通信用平台与办件平台网络系统，自动进行信用核查，落实失信惩戒及守信激励措施。截至目前，我市共计开展信用核查300多万次，核查出红黑名单1.4万余条。落实失信惩戒措施1500余条，守信激励措施4000多条，逐步发挥信用监管效果，营造“守信一路畅行、失信寸步难行”大环境。
积极开展信用惠民便企应用。为激励守信行为，全市各行业部门和各县市区以“惠民便企、试点推进”为原则,积极探索“信易+”应用工作，推出“信易贷”“信易批”“信易行”“信易游”“信易租”“信易阅”等惠企便民举措，累计开展了40多个应用场景。
加强诚信宣教，探索开展社会信用体系建设示范创建。为营造“诚实守信、文明有序”的社会环境，我市持续开展“诚信建设万里行”、信用培训、“诚信宣传月”“信用十进”等活动，去年以来，我市信用主题宣传活动新闻稿件已超500余篇。拓展诚信宣传，我市积极探索开展适应本地市场主体发展需求，致力于提升社会治理法治化，营造文明、诚信、守法的良好社会氛围的社会信用体系建设示范创建工作。如祁阳市开展的“诚信校园”、冷水滩区开展的“诚信社区”、零陵区开展的“诚信社区、街区”、江永县开展的“诚信街区”等试点项目。
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